Мой город Кишинёв

Протокол заседания судей Кишинёвского Апелляционного суда
12 октября 1918 года

В этот двенадцатый день октября 1918 года Апелляционный суд в Кишинёве собрался на пленарное заседание в следующем составе:

Председатель: С. Л. Лузгин;
Вице-председатели: И. Н. Кононович, Ф. М. Станевич, Ф. Г. Трифон и А. Б. Демченко;
Члены суда: П. Б. Ивакунов, С. П. Левицкий, Г. А. Троцкий, Л. М. Чернов, Д. И. Котухин, А. А. Ивановский, М. Н. Ельчанинов, Б. Б. Конради, А. Н. Сидоровский, Г. И. Оханов, Б. К. Могаревский, Б. П. Барановский, А. Н. Петров, А. О. Эберс, У. Б. Яблоков, Г. И. Гроссу;
Администратор суда: И. Е. Гуревич;
Прокурор суда: Н. П. Смоленский;
Секретарь: А. Н. Клиссевич.

Выслушав сообщение председателя суда о положении, возникшем в результате издания королевского указа № 2720 от 6 октября 1918 года, опубликованного в «Официальном журнале» 9 октября 1918 года (№ 160), и рассмотрев данный указ, заседание постановило:

Что Кишинёвский Апелляционный суд, учреждённый и действующий мента, и из-за подчинения его деятельности румынской судебной системе, до такой степени, что Ликвидационный трибунал становится не чем иным, как инструментом в руках Румынского правительства.

Этот суд, ранее выполнявший свои функции в соответствии с законами о судебной организации от 20 ноября 1864 года, которые отражали идеи справедливости и права в глазах населения Бессарабии, продолжал исполнять свои обязанности даже в дни анархии и большевизма, так как пользовался доверием населения и поддержкой городских муниципалитетов, земств и присяжных заседателей, — теперь упразднён. На его место введены апелляционный суд и уездные суды, а вместо упразднённого Апелляционного суда создан специальный орган — Ликвидационный трибунал на срок одного года, с целью окончательного урегулирования всех дел в соответствии с российскими законами и на русском языке.

Принципы, на которых основан новый Ликвидационный трибунал, прямо противоречат основам российской судебной системы. Так, судьи этого трибунала могут быть смещены по приказу румынского министра юстиции, следовательно, их несменяемость утрачена. Закон от 20 ноября 1864 года, закрепивший основные принципы российской судебной организации, ставил своей высшей целью защиту магистратуры от всякого давления и обеспечение её независимости; для этого статья 245 предусматривала, что члены магистратуры не могут быть вынуждены к отставке или смещению без их согласия, и что они могут быть уволены только по приговору уголовного суда.

Кроме того, члены магистратуры теперь подлежат строгому контролю со стороны не только председателей Апелляционного и Уездных судов, но и прокуроров и специальных судебных инспекторов, которые будут решать судьбу всех российских магистратов и помощников прокуроров нового Ликвидационного трибунала.

Следовательно, очевидно, что деятельность Кишинёвского Апелляционного суда как независимого органа должна быть приостановлена, как по причине новой системы назначения и смещения судей румынским правительством мента и из-за подчинения его деятельности румынским судебным органам, до такой степени, что Ликвидационный трибунал представляет собой не более чем инструмент в руках Румынского правительства.

Следовательно, эта пленарная ассамблея постановляет, в соответствии с решением от 3 июля 1918 года, поставить в известность Кассационный суд в Одессе и Министра юстиции о вышеизложенных фактах и эвакуировать Кишинёвский Апелляционный суд в соответствии с решением Совета министров, принятом в августе текущего года.

(Подписи): далее следуют подписи.

Заверено: Ж. Н. Кононовичи,
Вице-президент Кишинёвского Апелляционного суда.

Протокол заседания мировых судей города Кишинёва
Заседание состоялось 21 октября 1918 года

На заседании был заслушан доклад председателя, который сообщил о полученной 15 октября телеграмме от Директора юстиции. В ней содержалось распоряжение о передаче всех судебных архивов, а также зданий суда и их имущества председателю румынского суда в Кишинёве.
На заседании также был представлен Декрет № 2720 Короля Румынии от 6 октября 1918 года, опубликованный в «Официальном вестнике» 9 октября, касающийся судебной организации в Бессарабии и учреждений, связанных с местными судьями.

Заседание отметило, что данный королевский декрет упраздняет институт мировых судей в том виде, в каком он существовал в Бессарабии более полувека — то есть с момента проведения великих реформ 1864 года, действие которых является законным и обязательным на всей территории Бессарабии.

Введение обязательного и исключительного употребления румынского языка во всех судебных процедурах и делопроизводстве по всей Бессарабии (статья 1) создаёт серьёзные неудобства для всех бессарабцев, особенно для жителей городов, не владеющих этим языком. Отмена объединений мировых судей (статья 20); учреждение новой категории помощников судей, назначаемых центральной властью и наделённых правом надзора за всем судебным округом (статьи 9 и 11); утверждение центральной властью избранных судей и предоставление ей права заменять их назначенными (статьи 10 и 12); упразднение принципа несменяемости судей (статья 84); а также требование к ныне действующим избранным мировым судьям принести присягу Румынии под угрозой увольнения (статьи 10–88) — все эти меры направлены на разрушение судебной системы Бессарабии и противоречат не только основным законам 1864 года, но и самому Акту об объединении от 27 марта 1918 года.

Хотя указанный Акт об объединении не являлся выражением права народов на самоопределение и не получил международного признания, его положения тем не менее обязательны для румынского правительства, которое само признало его юридически действительным.

Согласно статье 5 Акта от 27 марта, ни один закон, действовавший в тот момент в Бессарабии, не может быть отменён или изменён иначе как парламентом Румынии, в состав которого должны входить представители Бессарабии, избранные на основе всеобщего, прямого и тайного голосования.

Исходя из вышеизложенного, собрание мировых судей избирательного округа Кишинёва одтверждает своё предыдущее решение от 15 сентября 1918 года и отказывается, в лице своих членов, приносить присягу, требуемую румынским правительством.

Настоящее собрание мировых судей заявляет о своём намерении приостановить деятельность, передать все судебные дела и архивы Румынскому трибуналу и уведомить Первого председателя Кассационного суда в Одессе о предпринятых действиях.

(Подписи): Следуют подписи судей.

Протокол пленарного заседания Бессарабских адвокатов, их депутатов и представителей солиситоров, 14 октября 1918 года

Пленарное собрание корпуса Бессарабских адвокатов, состоявшееся 14 октября 1918 года, рассмотрело указ короля Румынии о судебной организации в Бессарабии. Промульгированный 6 октября настоящего года указ короля Румынии, в частности, рассматривал статьи, касающиеся корпуса адвокатов. После обсуждения вопроса собрание единогласно приняло следующую резолюцию:

Учитывая, что статья 70 указа требует, чтобы любой адвокат, желающий продолжать выполнять свои профессиональные обязанности, принес клятву верности, установленную румынским законодательством, а данное требование противоречит действующему законодательству Бессарабии, которое пока не отменено (статья 325 Уголовного кодекса Российской империи), присяжные юристы не могут по совести нарушать этот закон и тем самым добровольно становиться лжесвидетелями.

Факт полного игнорирования российского законодательства и намерение отменить его посредством одного лишь королевского указа не может быть оправдан актом от 27 марта 1918 года, поскольку этот акт относится к сфере международного права и должен быть санкционирован либо по соглашению между Россией и Румынией, либо признанием великих держав.

Акт от 27 марта, однако, не может служить основанием ни по одному из этих двух пунктов. Этот акт даже не является проявлением принципа самоопределения, так как не выражал свободной воли народа.

Полностью осознавая серьёзность ситуации, которая делает почти невозможным любое взаимопонимание между сторонами и судьями вследствие выхода адвокатов из судов — естественных посредников между магистратурой и обращающимися к ним сторонами, защитников угнетённых и пострадавших, — корпус адвокатов Бессарабии тем не менее убеждён, что, как хранители принципов справедливости и законности, они не имеют иной возможности, кроме как протестовать против положения, созданного указом, и отказаться приносить клятву, требуемую статьёй 70 королевского указа.

(Подписи) : Здесь следуют подписи 39 адвокатов.

Примечание — Два адвоката не подписали резолюцию; они приняли должности, предложенные им румынским правительством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 14